2021年8月30日，国家新闻出版署发布《关于进一步严格管理，有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《830新规》)，所有网络游戏公司只能在周五、周六、周日和法定节假日20:00至21:00为未成年人提供一小时的网络游戏服务；所有网络游戏必须连接国家新闻出版署的网络游戏防沉迷实名认证系统。用户必须登录实名认证。网络游戏公司不得以任何形式（包括游客体验）向未实名认证和登录的客户提供游戏服务。

如今，“830新规”的颁布将持续两年，网络游戏公司的实施情况如何？

如今，“830新规”的颁布将持续两年。网络游戏公司的实施情况如何？未成年人的防沉迷工作得到了家长的认可吗？如何有效推进相关工作？《法治日报》记者就这些问题进行了详细的采访。

“防沉迷”取得了积极成效

“新规定发布后，游戏市场积极实施，未成年人保护理念普遍完善，建立了世界上最优秀、最高效的防沉迷体系。根据相关调查数据，80%以上的家长同意当前的防沉迷工作成果。中国音乐数学协会第一副主席、游戏工作委员会主席张一军最近在“游戏再认知论坛”上发表了讲话，称未成年人沉迷于游戏的问题得到了进一步解决。

自“830新规定”实施以来，国内游戏制造商大力支持新规定的政策，并积极探索和发布新的防沉迷措施，促进中国未成年人保护工作进入新阶段。以腾讯为例，根据其今年第一季度的财务报告，未成年人仅占游戏时间和流量的0.4%和0.7%，较三年前同期大幅下降96%和90%。

2022年底，中国音数协游戏工作委员会和伽马数据发布《2022年中国游戏产业未成年人保护进展报告》，称在新规定的影响下，每周游戏时间在3小时内的未成年人（包括不再玩游戏的未成年人）比例增加到75%以上。

根据中国音数协游戏工作委员会发布的《2022年上半年中国游戏产业报告》，游戏市场未成年人保护相关工作成果突出——未成年人游戏总持续时间、月活跃用户数量、交易流量等数据同比大幅减少。

在相关规定的前提下，一些游戏公司推出了更严格的未成年防沉迷措施。

腾讯成为该行业第一家禁止12岁以下未成年人消费的公司。同时，腾讯在保护隐私的前提下，在保护隐私的前提下，尽量避免技术滥用，减少对普通用户的影响，筛选疑似未成年人的账户，进而限制游戏时间和消费。

有媒体在6月1日儿童节做了20款手机游戏防沉迷测试，结果显示腾讯的两款游戏排名前两。

打击网络游戏黑灰产业链

随着对未成年人防沉迷的要求越来越严格，许多“帮助未成年人绕过防沉迷系统控制”的黑灰产品不断涌现。

如“租×玩”“虚×租号等租号平台，嵌入“上号器”一键启动登录游戏。也有很多网游工作室借助电商平台进行交易，选择扫码登录，给账号密码租赁，以低价吸引用户。某电商平台十大租号店月销售额在18万以上。

此外，为了看到“未成年人想要绕过控制游戏”的“商机”，一些欺诈团伙发布了“廉价解除反成瘾”、“协助充值购买皮肤”等广告，以吸引受害者，欺骗他们的游戏登录账户（通常是社交账户）、其他违法犯罪活动使用密码和交易密码。

此前，南京建业警方根据非法买卖个人信息，在江苏、河南、安徽、湖南等地非法租赁游戏账户，涉案人数超过40人，平台涉案金额超过100万元。

西南政法大学知识产权学院教授邓宏光表示，之所以要打击未成年游戏的网络黑灰产品，是因为它可能会对未成年人产生很大的影响，特别是为了保护未成年人。

“未成年人防沉迷是一项系统工程。如果在中间某个阶段摆脱保护系统，前面的努力可能是徒劳的。因此，对于网络黑灰生产，不仅要在民事层面起诉，还要在行政和刑事层面进行更多的干预。邓红光说。

邓宏光还提到，作为一名网络营销人员，平台应该知道游戏账户不能出租或交易给未成年人，法律上也有相应的规定。若网络平台服务提供商知道或应知道他人使用该网站造成侵权，则应承担相应的法律责任。

一些游戏公司也推出了相应的策略，比如设置“灰色产品实名举报”，一键点击举报。对于第三方租赁号平台在线优惠、限设备、限游戏的“升级版面识别”功能，只怀疑是黑灰生产代表人脸的高风险账户。用户必须在规定的时间内首次打开面部机器和游戏进行面部识别，否则账户将受到限制。

面部识别的使用立即屏蔽了许多被称为代表面部的黑灰色产品，但仍有异议，以扩大面部识别的适用范围。那么，面部识别等关键技术和个人信息的维护界限在哪里呢？

“人脸识别技术的应用不仅应该放在未保护的游戏市场维度上，还应该考虑数据安全、个人信息安全以及未保护的整体结构。即使要使用人脸识别系统，也必须是有限的，至少要遵守必要的标准。北京清律师事务所主任朱云阳表示，最近发布的人脸识别技术应用安全管理规定（试行）（草案）明确指出，只有具体目的和足够重要，制定严格的安全措施，才能使用人脸识别系统解决人脸信息。

她建议继续“我的名字” 身份证号码“两个因素作为一个基本因素，在适当的情况下，协助人脸识别系统，当发现常见问题或异常情况时，允许游戏玩家进行人脸识别，慢慢处理个人信息安全与未成年人保护之间的矛盾。

共同努力，形成长效整治

“孩子的父母在外面工作，不在乎，他一直在玩游戏”“我查消费流水才知道她用我的话费充值，气得我打她”...

在腾讯手机游戏未成年守护基地服务电话布线平台上，家长不时打电话抱怨孩子用自己的账号绕过控制登录游戏，不仅玩游戏时间长，而且还充值了。

罗某，一个16岁的男孩，玩游戏已经很久了。大约三年前，他一个接一个地在游戏中充值。

罗，一个16岁的男孩，玩游戏已经很久了。大约三年前，他一个接一个地给游戏充电。他的账户应该用住在隔壁的叔叔的身份信息注册。系统显示，罗的账户已经通过了四次面部识别，每次人脸认证弹出，他都会让他的叔叔帮助验证基础。

另一名13岁的女孩用父亲的账号和支付方式在某款游戏中充值，父亲在核对交易流程后发现。在与接线员的举报电话中，女孩的父亲似乎还在生气，坦言“马上打她”。接线员进一步询问了解到，女孩是二孩家庭的姐姐。有了弟弟后，父母有时会对女孩缺乏关心，游戏已经成为女孩情绪迁移的选择。

一名接线员告诉记者，她的父母报告说，她的孩子玩游戏，充电手机，许多未成年人根据成人账户，欺骗成年人说“拍照”指导对方改变面部识别障碍，然后成功开始游戏。在大多数例子的背后，父母“缺乏陪伴”、“缺乏纪律”、“责骂”和其他问题。

在这方面，采访专家表示，缺乏家庭监控问题是未成年人沉迷于游戏的重要原因。未成年游戏的防沉迷不能仅仅依靠游戏平台。近日，广东省消费者委员会还向家长发出消费提示，提醒家长加强正确指导，完善对未成年人游戏行为的监督，保管手机和交易密码，履行监控责任。

北京立方（深圳）律师事务所的律师余志云认为，保护未成年人应该是社会、家庭和平台共同治理的项目。防沉迷游戏平台是一个重要课题，但平台不是唯一的主体。“父母是孩子的第一责任人。从我自己的实践中接触到的未成年例子中，我觉得沉迷于网络游戏只是孩子们使用网络遇到的困难之一。造成这些问题的一个重要原因是家庭监测不当，或缺乏家庭监测。”

据朱云阳介绍，未成年人保险明确提出，未成年人父母或其他监护人应设置未成年人网络保护软件，选择适合未成年人的服务模式和管理功能，防止未成年人触摸伤害或可能影响身心健康网络数据，科学安排未成年人使用网络时间，有效防止未成年人沉迷网络。根据《家庭教育促进法》，家长或其他监护人应塑造家庭是第一堂课，家长是第一任教师的责任感，对未成年人承担亲子教育的主要责任，用适当的观念、方法和行为教育未成年人养成良好的观念、性格和习惯。

朱云阳建议，在维护现有未成年人防沉迷体系的前提下，按照法律规定和企业创新，逐步完善方法方法。按照《未成年人保、家庭教育促进法》，坚持多方共治，巩固家庭和社会责任。游戏市场应该推出更多对儿童有益的游戏，比如一些中国游戏引导儿童模拟场景，教育儿童如何塑造网络安全观，提高网络素养。(法治日报)